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武進區工程建設項目招標公告

一、招標條件 

滆湖派出所一站式服務窗口和接處警服務大廳（項目名稱）已由常州西太湖科技產業管委會（項目審批、核準或備案機關名稱）批準建設，招標人為常州市武進區西湖街道辦事處，建設資金來自財政（資金來源），項目出資比例為國有資金：100.00 %,集體資金：0.00 %,私有資金：0.00 %。項目已具備招標條件，現對該項目滆湖派出所一站式服務窗口和接處警服務大廳（標段）進行公開招標。    

二、項目概況

工程地點：常州市武進區西太湖街道長順路8號

工程規模：總投資280萬元

質量等級要求：合格工程

計劃開竣工時間：2020年 9月15 日至2021年 1月 2日    

本次招標范圍：圖紙及工程量清單（含編制說明）范圍內的全部工程

三、投標人資格要求

本招標工程共劃分成1個標段，標段劃分及投標人資格要求如下：

 本次招標不接受（接受/不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求： /    。

其它投標要求：  /

四、 招標文件的獲取

（電子化招投標）凡有意參加投標者，可于2020年 8月21 日至2020年 8月 27日，用CA鎖登陸“武進區公共資源交易平臺”中“限額系統平臺”，獲取本項目招標文件。招標文件每套售價300元/標段，售后不退。

五、公告發布

本次招標公告在常州市武進區公共資源交易平臺上發布。

本公告發布時間為：2020年  8 月 21  日至2020年  8月 27 日   

本項目資格審查辦法：見附件 

本項目評標細則：見附件

六、聯系方式

備注：

1、若采用電子化招投標的項目，投標單位第一次參加限額以下項目網上投標，請您先在武進區公共資源交易平臺中“限額系統平臺”欄目登陸并激活綁定CA鎖，方可進行網上投標。具體操作請按照武進區公共資源交易平臺“資料下載” 欄目中的“投標人業務操作手冊”要求辦理。

2、潛在投標人可從武進區公共資源交易平臺或登錄限額系統平臺了解本次招投標的“公告公示信息發布、招標文件、招標文件答疑澄清、招標控制價發布及答疑澄清”等相關信息，因未能及時了解相關信息所引起的投標失誤責任由投標人承擔。 

3、投標單位應攜帶CA鎖準時參加開標會議，或在開標時進行遠程同步解密。投標單位必須在現場投標單位依次解密結束后20分鐘內完成解密，否則視為自動放棄投標處理，其投標文件招標人不予受理。

4、工程由于軟件模塊限定，如采用電子評標的，評分辦法以及相關的條款和要求以招標公告附件要求為準。

附件一：

資格審查辦法

一、本工程采用資格后審對投標人進行資格審查。

二、本工程資格審查合格條件：

（一）投標人資格審查合格條件：

1.具有獨立訂立合同的能力；

2.企業的資質類別、等級和項目負責人注冊專業、資格等級符合國家有關規定；

3.企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證；

4.投標文件中的資格審查資料沒有失真或者弄虛作假；

5.投標人不得存在下列情形之一：

（1）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（2）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（3）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（4）因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程；

（5）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

7. 投標人在招投標活動中存在失信行為在“江蘇省建設工程招標網”“武進區公共資源交易平臺”等媒介上公示且在公示期限內的，本項目的招標人拒絕其投標。

（二）項目負責人資格審查合格條件：

1.項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

2.項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

3. 項目負責人無在建工程指項目負責人不得同時在其他建設工程項目中擔任關鍵崗位人員、不在本項目兼任本項目的其它崗位。

4.項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

（三）資格審查合格其他條件：

1.投標人或項目負責人類似工程業績要求：無。

三、由招標人委托的評標小組實施對投標人的資格審查。

四、資格審查需評審的相關資料及要求：

4.1資格審查需提供的資料：

4.1.1《武進區工程建設資格審查申請書》（詳見附件四打印且加蓋單位公章及法人簽字或蓋章）。

4.1.2企業營業執照（副本）復印件（企業營業執照情況可通過“國家企業信用信息公示系統”網站核查真實性）。

4.1.3企業資質等級證書（副本）復印件（企業資質情況通過掃描建筑業企業資質證書復印件的二維碼核查真實性）。

4.1.4企業安全生產許可證原件（根據項目類別區分，由建設、交通或水利行政主管部門核發，相關官方系統平臺可以查詢的，以系統打印件加蓋投標單位公章為準可不提供原件）。

4.1.5投標保證金繳款回單及開戶許可證復印件加蓋投標單位公章，若投標單位無開戶許可證，可提供單位的基本存款賬戶信息并加蓋單位公章。（投標保證金繳納說明詳見附件3）。

4.1.6法定代表人身份證明文件、法人授權委托書、被委托人的第二代居民身份證原件及復印件加蓋投標單位公章，社保機構出具的投標單位為被委托人繳納社會基本養老保險的繳納憑證原件，繳納時間為資格審查時間（不含當月）往前推連續三個月：2020 年5月至2020年7月任意一個月；（如被委托人是退休人員，則只需提供退休證明和聘用合同）。

4.1.7注冊建造師證書原件及復印件加蓋投標單位公章，社保機構出具的投標單位為其繳納社會基本養老保險的繳納憑證原件，繳納時間為資格審查時間（不含當月）往前推連續三個月：2020 年5月至2020年7月任意一個月；（如注冊建造師是退休人員，則只需提供退休證明和聘用合同）（注冊建造師證書相關官方系統平臺可以查詢的，以系統打印件加蓋投標單位公章為準，可不提供原件）。

4.1.8注冊建造師安全生產考核合格證（B類證書）原件及復印件加蓋投標單位公章（注冊建造師證書相關官方系統平臺可以查詢的，提供系統打印件加蓋投標單位公章為準，可不提供原件）。

4.2.其他資格審查要求：

4.2.1除身份證原件、企業法定代表人身份證明文件原件、法定代表人授權委托書原件（如有）不用裝袋、密封外，其他資格審查資料須一起裝袋、密封（注：密封袋騎縫處須加蓋投標企業公章）。未按本條款密封要求進行密封的資格審查文件，招標人將拒絕接收。

4.2.2資格審查資料需提供復印件（一正一副）和原件（如4.1要求提供原件），所有復印件需加蓋投標單位公章。未按本條款要求提交的資格審查文件，招標人將拒絕其參加資格審查。

4.2.3所有資審資料（包括原件和二份資格審查材料）必須在投標截止時間前一次性遞交，投標截止時間后不再接受補充資料。

4.2.4社保機構出具的繳納社會基本養老保險的繳納憑證原件包括以下三種資料其中之一均可：a、社保手冊；b、該投標單位經區級以上（含區級）社保出具的繳費清單；c、 投標單位采用社保電子繳費清單的，以相關官方系統平臺下載繳費清單，打印并蓋章本投標單位公章為準，可不提供原件。

4.2.5投標單位的法定代表人或委托代理人（如有）必須在招標公告規定的投標截止時間準時到達開標現場并簽到（不得請假），同時必須攜帶本人第二代身份證，如不能提供有效證明或不參加資格審查的，則視為自動放棄投標處理，其投標文件招標人不予受理。

4.2.6投標的項目負責人必須與資格審查的項目負責人一致，否則資格審查不通過。

4.2.7若投標單位需變更已經投標的項目負責人，需經甲方書面同意后，帶甲方書面同意證明及更換的項目負責人相關資料，到招標代理公司辦理變更手續。

4.2.8資格審查資料若不符合投標資格要求（或資料不齊全、資料不合格），則資格審查不通過。

4.2.9任何未按招標公告規定及要求繳納投標保證金的投標單位視為資格審查不通過。

五、開標（包括資格后審）時間、地點： 

5.1開標時間：2020年 9月 2 日上午9:00。

5.2開標地點：常州西太湖科技產業園（經發區）管委會大樓601室。

六、備注：

6.1本工程不滿3家單位投標（若第一次招標）將重新組織招標。

6.2本工程圖紙由     /     設計，設計單位不得參與本項目投標。

附件二：

評   標   細   則

本工程只對經過評審確定為有效投標文件進行評審，總分100分，以得分最高者為中標單位。本工程的評標定標具體辦法如下：

一、符合性評審，確定有效投標報價。

1、凡符合招標文件、招標答疑紀要等有關招標實質性要求并且在最高投標限價以下的投標報價均為有效投標報價。未能實質性響應上述有關招標要求的投標文件為無效標。

2、承諾按招標文件要求的工期按期完成工程施工。達不到，則按不低于（分部分項工程費+單價措施項目費-除稅設備費）的2‰/天的標準罰款。不響應上述承諾的投標函為無效投標函。

3、承諾按招標文件要求的工程質量完成工程施工。達不到，則按不低于（分部分項工程費+單價措施項目費-除稅設備費）的2%的標準罰款。不響應上述承諾的投標函為無效投標函。

4、承諾在開工7日前向招標人報送施工組織設計文件，并經招標人及監理人（如有）批準同意后開始施工。不響應上述承諾的投標函為無效投標函。

二、商務標評審

經評審，確定為有效投標報價的投標人參與商務標評審。

在開標時由招標人代表在方法一、方法二中隨機抽取確定一種方法作為商務標評分方法。

方法一：

1、打分（100分)

（1）、確定評標基準價：通過相關投標數據合成確定評標基準價，高出或低于此基準價相應扣分。評標基準價=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；

（2）、A=本次招標項目最高投標限價×（100%-下浮率△）；

B=本次投標除C值外的任意一個有效投標價；

C=本次開標最低有效投標價

（3）各有效投標價與評標基準價比對，等于評標基準價的得滿分，高出或低于此基準價相應扣分，每低1%扣（0.6、0.7、0.8）分，每高1%減扣的分值為隨機抽取值的1.5倍。具體扣分值在開標后評標委員會所有評委確定有效標后由招標人代表進行隨機抽取。（按內插法，四舍五入取兩位小數）。

注：①下浮率Δ為以最高投標限價為基數的下浮率，本工程為：2%、3%、4%、5%、6%、7%、8%、9%、10%、11% 、共10個數值。②-③K為下浮系數，取值范圍為95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%。④（不含C值）B值在開標時，由招標人代表隨機抽取確定，B值抽取時的序號為簽到序號。⑤開標時有效標少于等于3 家的，不再合成計算評標基準價，最低有效投標報價即為評標基準值。

2、定標辦法：以上得分匯總最高者為第一中標候選人。若得分相同，則選擇其中投標報價低者為第一中標候選人；若得分相同，投標報價也相同，當場按簽到順序抽取順序簽，再按抽中的順序簽由小到大的順序抽取“有”、“無”簽，抽中“有”的投標人確定為第一中標候選人。

方法二：

1、經評審的不低于成本的最低投標價格得最高分，并以此為基準確定其他投標單位的價格得分，投標價格高于該基準價格的，每高出1%，扣減0.6、0.7、0.8分（扣減分數在開標時隨機抽取）。（按內插法，四舍五入取兩位小數）。

2、定標辦法：以上得分匯總最高者為第一中標候選人。若得分相同，投標報價也相同，當場按簽到順序抽取順序簽，再按抽中的順序簽由小到大的順序抽取“有”、“無”簽，抽中“有”的投標人確定為第一中標候選人。

注意事項：

1、前續評審不合格的不再進行后續評審。

2、所有抽簽均在唱標后、資格審查完成且清標結束，并經評標委員會所有評委簽字認可確定有效標，且技術標評審結束后，由招標人代表隨機進行抽取確定。

（1）若電子系統平臺能抽取相關系數的則由招標人代表隨機進行抽取確定。

（2）若電子系統平臺無法抽取相關系數的則采取人工抽取，抽取方法如下：

①在所有有效投標單位中由招標人代表按投標單位簽到順序用人工方式隨機抽取兩個投標單位；

②由隨機抽中的兩家投標單位授權委托人填寫相關內容制作紙簽，所有紙簽制作完成后由這兩家投標單位授權委托人根據不同的抽簽內容分批放入抽簽箱內；

③由招標人代表根據不同的抽簽內容分別隨機抽取，并作好記錄并由所有有效投標單位簽字確認。

1. 各類抽簽值在抽取產生后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，計算錯誤除外。

附件三：

保證金說明

一、投標保證金

1、投標人在遞交投標文件的同時，應按招標文件中規定的金額遞交投標保證金。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合招標文件中“投標人須知前附表”的規定。投標人應充分考慮投標保證金在途時間，確保投標保證金在投標截止時間前到達投標保證金賬戶。如投標保證金在投標截止時間前未到賬，作未繳納投標保證金處理。

2、投標保證金遞交的要求如下：

（1）投標保證金賬戶：

戶名:江蘇春為全過程工程咨詢有限公司；

賬號：32050162843600003520；

開戶銀行：建設銀行常州新北支行；

（2）投標保證金金額：

每單位每標段人民幣貳萬元。

（3）投標單位必須在投標截止時間前將投標保證金從企業基本賬戶繳入投標保證金專用賬戶且必須全額到賬，支付方式有三種：①上海銀行網銀支付；②他行網銀支付；③線下交易支付，線下交易支付有轉賬支票、銀行匯票、電匯等方式（現金除外）。

繳納保證金注意事項：投標保證金到賬截止時間為2020年9月 1日17：00之前[含2020年 9月 1日]。

為方便投標人，投標單位繳納投標保證金后，無需換取投標保證金收據，投標時提供繳款回款單及開戶許可證。

投標保證金到賬時間超過截止時間的，視為投標保證金未按期繳納，將作為資格審查不通過處理。

3、投標保證金的退還：中標人的投標保證金，在中標單位合同備案后五個工作日內退還；其余投標人的投標保證金，在中標公示無異議后五個工作日內退還。投標保證金退還至繳納賬戶，不計利息。

二、有下列情形之一的，保證金不予退還：

（1）在提交投標文件截止時間后到招標文件規定的投標有效期終止之前，投標人撤回投標文件的,其投標保證金將不予退還；

（2）投標人涉嫌違法違規或被投訴,在調查處理期間，保證金暫不退還，待調查處理結果明確后按規定處理；

（3）通過資格審查的投標人放棄投標,其投標保證金將不予退還；

（4）投標人拒絕按招標文件第22條修正標價，其投標保證金將不予退還；

（5）中標人拒絕繳納中標保證金的，投標保證金將不予退還；

（6）中標通知書發出后，中標人放棄中標項目的，無正當理由不與招標人簽定合同的,在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的,或者拒不交納所要求的履約擔保的，中標保證金不予退還并取消其中標資格；

（7）法律法規或招標文件規定的其他情形。

附件四

                               招標

      投標資格審查申請書

項目編號：XTHJY-20-33 

項目名稱：                                           

投 標 人：                             </s